廣西特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,有力支撐廣西加快實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)建成”目標(biāo),特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局 ,緊緊圍繞“三大定位”,以服務(wù)自治區(qū)“ 四大戰(zhàn)略”為主導(dǎo),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)為主線,以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為重點(diǎn) ,以運(yùn)用專利制度提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力為導(dǎo)向,著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和開放合作,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力 ,努力把廣西建設(shè)成為特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)后發(fā)趕超示范區(qū),為實(shí)現(xiàn)廣西“兩個(gè)建成 ”宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。

(二)工作目標(biāo)。

到2020年,廣西特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)初步形成。全區(qū)建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國(guó)際交流合作、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面取得重大進(jìn)展。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件。

到2030年,廣西特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)基本建成。建立起布局合理、科學(xué)發(fā)展、支撐有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系, 以夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境為重點(diǎn),聚焦廣西區(qū)域定位和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局, 每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)突破,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法強(qiáng)局建設(shè),培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展計(jì)劃(強(qiáng)區(qū)域計(jì)劃 )。

建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)先行區(qū)。通過全面摸清廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源及分布,理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配關(guān)系,找出知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙, 編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)層面優(yōu)化配置的導(dǎo)向目錄,提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、財(cái)政政策、投資政策等相關(guān)政策和建議,廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)合理布局。( 自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育廳、科技廳、統(tǒng)計(jì)局等,各有關(guān)市縣人民政府;排第一位的單位為牽頭單位, 下同)

建設(shè)廣西北部灣地區(qū)及桂北知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。推進(jìn)南寧、桂林成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,推動(dòng)柳州、北海、欽州、防城港等入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。支持南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),鼓勵(lì)桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū) ,將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“一帶一路”建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心區(qū)。到2020 年,建成4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市、30個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣。 (自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)市縣人民政府)

建設(shè)西江知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范帶。實(shí)施珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,以梧州為區(qū)域中心,打造一批沿江知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣 ,吸引廣東專利技術(shù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才資源到西江經(jīng)濟(jì)帶,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 ,各有關(guān)市縣人民政府)

建設(shè)左右江革命老區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色區(qū)。支持百色、河池、崇左圍繞有色金屬、資源精深加工、清潔能源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品加工等,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和專利申請(qǐng),加快形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持百色、河池布局建設(shè)一批生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)特色鎮(zhèn)、特色村 ,建設(shè)一批少數(shù)民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題園區(qū),挖掘少數(shù)民族物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,加強(qiáng)地理標(biāo)志、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)申請(qǐng)。 (自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,百色、河池、崇左市人民政府)

(二)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃(強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 )。

發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞制造業(yè),培育認(rèn)定一批專利密集型企業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠芗瓤焖偬嵘?。?020 年,專利密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重30%以上 ,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量10個(gè)以上,工業(yè)產(chǎn)業(yè)平均專利密集度7 件/千人以上。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局)

實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航應(yīng)用示范工程。圍繞自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析,繪制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航路線圖, 推動(dòng)專利分析融入產(chǎn)業(yè)決策,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)發(fā)達(dá)國(guó)家可利用專利數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展國(guó)外未在中國(guó)布局或已失效的專利運(yùn)用試點(diǎn)。( 自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

服務(wù)廣西特色現(xiàn)代和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志、生態(tài)原產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造。重點(diǎn)培育亞熱帶作物、林業(yè)、桑蠶等質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)多抗新品種,推動(dòng)育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)。在農(nóng)機(jī)、甘蔗收割機(jī)等領(lǐng)域開展專利布局。積極引導(dǎo)各地特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè), 鼓勵(lì)申報(bào)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。到2020年,中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)32 件,商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)10萬(wàn)件,植物新品種達(dá) 155個(gè),地理標(biāo)志性商標(biāo)達(dá)40個(gè), 生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品達(dá)50個(gè)。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、工商局, 廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局)

建設(shè)專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和專利服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚發(fā)展效應(yīng)。到2020年, 建成5個(gè)專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(南寧、柳州、桂林、北海、梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì))

建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。引導(dǎo)企業(yè)以相關(guān)專利技術(shù)為紐帶組建專利聯(lián)盟,構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專利池。建立產(chǎn)業(yè)專利糾紛協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利糾紛、專利壁壘等問題。( 自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等)

建設(shè)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)“生態(tài)、生活、生產(chǎn)” 共贏,以示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚組團(tuán)為構(gòu)架,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展主線,發(fā)展示范區(qū) (園)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2020年, 建成10個(gè)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。(廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局, 有關(guān)市人民政府)

(三)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃(強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃 )。

推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。通過貫徹落實(shí)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2020 年,對(duì)600家企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)認(rèn)證。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化委、科技廳、國(guó)資委 )

培育“十百千”知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過商標(biāo)品牌培育、專利導(dǎo)航幫扶、地理標(biāo)志保護(hù)、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、版權(quán)登記運(yùn)用等, 培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成有效專利超1000件的企業(yè)3—5家、超 500件的企業(yè)5—10家、超100件的企業(yè)50 家,大幅提升廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化委、科技廳、國(guó)資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局, 廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局)

扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)客空間等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展政策傾斜 ,支持各類型小微企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用活動(dòng)。支持2000家小微企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳 ,各市人民政府)

(四)轉(zhuǎn)化運(yùn)用建設(shè)計(jì)劃(強(qiáng)運(yùn)用計(jì)劃 )。

推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,對(duì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的核心專利給予支持,實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化, 高等院校、科研院所專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。到2020年,累計(jì)轉(zhuǎn)化500 項(xiàng)核心專利技術(shù)。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化委、教育廳、科技廳、國(guó)資委)

加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)機(jī)構(gòu),探索中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)按需服務(wù)新模式。優(yōu)化整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)監(jiān)督管理, 引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展,提升廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)成效。支持在粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。( 自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融辦,有關(guān)市人民政府)

探索專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。引進(jìn)和支持專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展專利收儲(chǔ)、開發(fā)、組合、投資等業(yè)務(wù),盤活專利資產(chǎn)。推動(dòng)高等院校、科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),開展價(jià)值評(píng)估、許可轉(zhuǎn)讓等工作, 推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育廳、財(cái)政廳、工商局、新聞出版廣電局、金融辦)

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、出資入股、融資擔(dān)保;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。到2020 年,質(zhì)押融資金額年增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,質(zhì)押融資金額達(dá) 15億元以上,專利運(yùn)營(yíng)、質(zhì)押融資、專利許可合同等專利運(yùn)用指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。(自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政廳、新聞出版廣電局、金融辦 )

東創(chuàng)網(wǎng)是響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、科技興國(guó)背景下組建的一個(gè)科技型、知識(shí)型、輕資產(chǎn)、重服務(wù)的新型科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，利用信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)改造傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科創(chuàng)服務(wù)，致力于為客戶提供政策大數(shù)據(jù)產(chǎn)品+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+項(xiàng)目+資質(zhì)榮譽(yù)的策劃、培育、申報(bào)、維護(hù)等全生命周期、全流程管理的新型科技創(chuàng)新服務(wù)。東創(chuàng)網(wǎng)持續(xù)為您更新相關(guān)政策~