二、提升公共服務(wù)能力，完善公共服務(wù)體系

（十一）支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。對新建且經(jīng)國家、自治區(qū)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予一次性補貼50萬元、20萬元（企業(yè)獲得2項同檔次中心的，只享受一次補貼），對經(jīng)認(rèn)定的、自治區(qū)級、柳州市級工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心分別給予不低于100萬元、30萬元、20萬元的建設(shè)補助；對新建且經(jīng)國家、自治區(qū)認(rèn)定的企業(yè)博士后工作站的企業(yè)，給予一次性補貼10萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信委、市財政局）

（十二）對獲得廣西自治區(qū)級和認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，分別一次性給予50萬元和100萬元的資金補助。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局）

（十三）對獲得、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。鼓勵建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心，對新建工業(yè)設(shè)計中心按建設(shè)投資總額的30%給予補助，對相關(guān)運營費用按每年40%的費用給予補貼。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局）

（十四）對經(jīng)認(rèn)定的小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，其實施的服務(wù)場地、軟硬件設(shè)備、服務(wù)設(shè)施購置等服務(wù)能力提升建設(shè)項目，按不超過項目實際投入額的30%，給予運營機構(gòu)補助，不超過200萬；開展小微企業(yè)服務(wù)類項目，按不超過年度實際運營成本的40%，給予單個企業(yè)補助，不超過200萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局）

（十五）鼓勵重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技服務(wù)平臺、大型儀器共享服務(wù)平臺等為小微企業(yè)提供各類科技創(chuàng)新服務(wù)。政府對其為小微企業(yè)提供檢驗檢測、工藝驗證、產(chǎn)品研制、試驗研究等方面的優(yōu)惠服務(wù)，按所提供的實際優(yōu)惠部分給予40%補助，每年給予每個服務(wù)平臺機構(gòu)補助不超過50萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局）

（十六）鼓勵小微企業(yè)提升管理水平，對符合條件的小微企業(yè)，因購買服務(wù)機構(gòu)的財稅、法律、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、市場開拓等服務(wù)方面實際發(fā)生費用，每年從柳州市小微企業(yè)“服務(wù)券”專項經(jīng)費中給予小微企業(yè)補貼，每個服務(wù)項目使用的服務(wù)券金額不超過服務(wù)合同約定金額的60%，不超過3000元，單個企業(yè)年度補貼不超過1萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局）

（十七）對為小微企業(yè)免費舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、講座、培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)活動和服務(wù)的創(chuàng)業(yè)基地，按實際支出的活動經(jīng)費給予不超過1萬元的適當(dāng)獎勵；對獲得國家、自治區(qū)、柳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎項目給予獎勵。（責(zé)任單位：市人社局、市商務(wù)委、市科技局、市財政局）

（十八）對文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、出版印刷及發(fā)行、動漫游戲制作、廣播電影電視創(chuàng)作與傳播、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化信息傳輸以及重點出口文化企業(yè)的軟件研發(fā)應(yīng)用、公共服務(wù)平臺建設(shè)等，按不高于當(dāng)年投資總額的40%給予補助，不超過100萬元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財政局）

（十九）鼓勵文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界合作與融合發(fā)展。培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、體育、旅游、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合，支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用。每年培育認(rèn)定一批優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)，給予每個不超過10萬元的一次性扶持，全市年扶持總額不超過100萬元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財政局）

（二十）鼓勵發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化特點，深入挖掘開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)。對小微文化企業(yè)將特色文化產(chǎn)業(yè)項目融入相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)性保護(hù)、開拓市場的，予以每個企業(yè)不超過10萬元扶持，全市年扶持總額不超過50萬元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局）

（二十一）鼓勵建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。對企業(yè)、社會組織設(shè)立專門針對文化產(chǎn)業(yè)的孵化器、創(chuàng)業(yè)營等創(chuàng)業(yè)平臺，并提供公共技術(shù)、資源信息、投資融資、交易展示等各類公共服務(wù)的，對平臺或項目予以每個不超過20萬元扶持，全市年扶持總額不超過60萬元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財政局）

（二十二）鼓勵小微企業(yè)積極開拓市場，對在我市工商注冊的小微企業(yè)參加由市政府、主管部門主辦的各類展會，提供一定數(shù)量的免費標(biāo)準(zhǔn)展位；對參加由市政府、主管部門組織的境內(nèi)外展會，對展位費、特裝等實際投入按照一定比例給予補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市工信委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局）

（二十三）實施優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵和引進(jìn)優(yōu)秀人回到柳州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡廣西籍人才在我市轄區(qū)及五縣范圍內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊，創(chuàng)辦小微企業(yè)的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和注冊資金，給予不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局）

（二十四）市商務(wù)委每年根據(jù)年度工作計劃，會同市財政局制定《商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金項目申報指南》，確定本年度資金重點扶持方向、扶持標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，給予商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持。對一批定位科學(xué)、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚力強，并被認(rèn)定為市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的項目給予重點支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市財政局）

（二十五）對本類小微企業(yè)公共服務(wù)平臺的直接補助和獎勵資金類扶持，如符合柳州市政府投資引導(dǎo)基金和柳州市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府設(shè)立的相關(guān)基金的支持條件，優(yōu)先通過基金投資參股的形式給予支持，并可適當(dāng)放大補助和獎勵資金的額度。

三、落實稅費優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

（二十六）對符合條件的小微企業(yè)，參照國家財稅部門制定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。（市國稅局、市地稅局、市財政局）

（二十七）對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局、市財政局）

（二十八）落實科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的新型孵化機構(gòu)（含眾創(chuàng)空間等）使用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局、市財政局）

（二十九）自2016年1月1日起，高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵，個人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)（含）分期繳納個人所得稅。（責(zé)任單位：市地稅局、市財政局）

（三十）減輕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)收費負(fù)擔(dān)。取消征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、辦理戶口變更更正和機動車駕駛培訓(xùn)許可證收費；對小微企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費，包括土地登記費、組織機構(gòu)代碼證書費、計算機軟件著作權(quán)登記費、新藥審批費等42項全國性行政事業(yè)性收費；暫停征收部分涉企收費，包括采礦登記費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費、工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費、出口商品檢驗檢疫費；對企業(yè)免征城市園林綠化補償費、城市綠化用地面積補償費；并降低部分質(zhì)檢行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)；將現(xiàn)行對小微企業(yè)免征的國內(nèi)植物檢疫費等18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人。（責(zé)任單位：市審批局、市財政局等）

（三十一）政府采購產(chǎn)品、服務(wù)和工程，對各類企業(yè)同等對待。面向小微企業(yè)的采購項目不低于年度預(yù)算總額18%，采購評審中對小微企業(yè)產(chǎn)品可給予6%—10%的價格扣除。（責(zé)任單位：市財政局）

（三十二）支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。建立服務(wù)業(yè)“個轉(zhuǎn)企”培育庫，開辟服務(wù)綠色通道，簡化行政審批手續(xù)。對于批發(fā)業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，零售業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上，住宿和餐飲業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入200萬元以上，營利性服務(wù)業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上（其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)全年營業(yè)收入500萬元以上單位）的個體工商戶及生產(chǎn)活動單位，轉(zhuǎn)型升級為個人獨資企業(yè)或有限責(zé)任公司，設(shè)置2年過渡期，在過渡期內(nèi)，予以企業(yè)一定獎勵。（市商務(wù)委、市國稅局、市地稅局、市財政局、市工商局、市統(tǒng)計局）

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